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6月2日

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2007年3月18日,第一次从《南方都市报》专栏作家连岳的博客了解到厦门PX项目。随后的几个月,连岳老师不断在自己工作的几家报纸和博客上力证该项目的危害、民众意志缺失和探讨应对的办法(具体内容可参考http://www.bullog.cn/blogs/rosu/Default.aspx),我常去的一个博客其间曾无法登陆至今。6月1日,厦门百万民终于拉住了政府的缰绳。《中国时报》在关于此次游行的报道中,把连岳作为此次行动的发起人,新华社,路透社,ABC,随后也有报道。目前,连岳身在厦门。
 
向有良知的知识分子致敬。
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国际在线消息:6月1日,厦门市居民为反对当地政府暂缓建设海沧PX(对二甲苯)项目举行了游行示威。尽管5月30日厦门市委政府召开的新闻发布会上宣布,厦门市决定暂缓建设海沧PX(对二甲苯)项目,并表示在原来已经通过环评的基础上,进一步扩大环境评估范围,但当地群众仍然要求停止建设海沧PX项目,而不是暂缓建设。
 
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潇湘晨报专栏

猪肉民意学
连岳
    一些基本的民生问题,是人人都逃避不了的。一个人也许不会对单纯的意识形态之争有多大的兴趣,但三个月吃不起猪肉,他不知肉味之余,可能会愤怒到没有人味,佛挡杀佛,人挡杀人,杀出一条血路冲到养猪场。
    原来有句指责老百姓不知感恩的话叫做“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”,这里面预设的前提就是:有肉吃就让度了批评资格。其中荒谬不难看出,但是它仍然可以让那些正在批评的人,只要想到刚才吃的那块猪肉,就惭愧地低下了头,全然忘掉了有肉吃是基本人权、说说话更是人权基本。
    这里其实说出了当政者最核心的管理技术,你有任何主张,吹得天花乱坠,最终都是不要得罪老百姓的民生——无论这些老百姓的身份是公民还是子民。朝鲜认为饥荒是难以接受的坏事;瞧不起朝鲜的西方政客也讨厌饥荒——那样非下台不可。
    由民生问题的失误引发的民意,最得尊重。上海市民努力叫停已经立项的磁悬浮工程,周边居民担心自己的健康受损,持续上访,这种始终不放弃的民意最终看到了一点希望,新闻一会说停了,一会又说暂时没停——这种混乱就说明民意参与了角力。这在某种程度上承认了这个常识:已经立项的重大工程,不等于就关闭了纠错机制,明确体验到权益受损的居民不会因为工程强行上马就认命等死,他们只会更加愤怒,精神原子弹的威力越来越大,炸了社会就不可能和谐。所以不要把老百姓的智商测得太低,不要认为他们没有韧性,似乎只要强行宣布,我开工了!老百姓的记忆就会自动涮新,重新过着傻开心的日子。
    因为民意的力量一直被渺视,磁悬浮就算以后真的可能叫停了,怀疑的人们可能还是不信民意在其中起到了作用,阴谋论,官场内斗说,更能得到眼球与赞同。既然大家的都是看宫廷剧长大的(除了这也没什么别的可看了),那我就顺着这层意思说好了:若是磁悬浮没有累积强烈的民意、民怨,任何受损害的人都泄气地放弃;那么阴谋再多,官场再斗,也不会停了磁悬浮,因为从来没人反对,它就不是一张有价值的牌。让我们贡献一点民意吧,增加一点变数,让比赛精彩起来。
    民意,在民主体制里,是一张通吃的大牌。在有些地方,它只是一张小牌,但不要因为是一张小牌,就把它给扔了。在牌场上(其中权谋不输官场)最后挖对手老底的,往往就是小牌。作为社会里一个微小的个体,当看到强大势力吃相难看地侵犯自己权利之时——你不仅没有知情权、决定权,甚至呼吸的空气、喝的水,孩子的健康,精子的质量都被人拿去卖了钱——觉得自己乏力是肯定的,但越是这样,越是要留下反对的证据,不然将来人家很潇洒地一摊手:是呀,这件事情当初决策是错的;不过,我们没有听到任何反对的声音。

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厦门市政府在这件事情上犯下了极大的错误,从最开始的规划到后来出事后的处理,都非常不令人满意。特别是公安局出的新闻稿又是一个人民阴谋论和活例子,从中无法看到政府正面听取民众诉求的姿态。
不过,看到另外一篇文章,从科学与事实的角度对PX项目的危害做了说明,值得一读。
我看厦门PX事件

文/桓二心

  因为最近比较忙,我本来一直都没有关心厦门PX事件,只是在牛博网看方舟
子的网志时,有时偶尔瞄几眼连岳的网志,模模糊糊知道这事和环境保护有关。

  今天有朋友告诉我,厦门市民为了PX的事游行了,我才知道这个事件居然发
展到了这么严重的程度,不禁来了兴趣,花了几个小时上网查了一些资料(尽管
这点时间比起那些一直奋斗在抗争最前线的厦门市民所花的功夫来,连什一都不
到),初步形成了我对这一事件的看法。

  为了节省和今天以前的我一样不了解厦门PX事件的读者的时间,我先根据
《南方周末》5月31日的报道《百亿化工项目引发剧毒传闻 厦门市长果断叫停》
以及其他可靠资料,把厦门PX事件简要介绍一下:早在2004年2月,国务院就批
准同意由台资企业翔鹭化纤及其关连企业投资建立的腾龙芳烃(厦门)有限公司
投资108亿元人民币,在厦门市海沧开发区(位于厦门岛以西的大陆上,与厦门
岛仅隔一道狭窄的海峡)建立年产80万吨对-二甲苯(英文为para-xylene,PX即其
缩写)的生产线。2005年7月,国家环保总局审查通过了该项目的环境影响评价
报告(简称环评),随后国家发改委也将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型
PX项目之中,并于2006年7月核准通过项目申请报告。这个号称全世界最大的PX
项目及其下游产业,一旦建成,将至少每年为厦门的GDP贡献800亿元,这相当于
厦门现有GDP的四分之一强。

  本来,海沧开发区早在1990年1月就已由国家批复确立其化工产业的定位,
但由于原定在此投资设厂的台商王永庆的项目因故未能如愿,后来只有翔鹭化纤
等少数化工企业进驻。地方政府为了尽快获得财政收入,竟然又决定把已划属海
沧开发区的部分土地(主要是其面向厦门岛的沿海地区)改做房地产开发用。到
腾龙PX决定开工时,原定作为化工厂和厦门城区之间的缓冲带的地区,几乎全为
住宅区所占据,而且已经有许多厦门市民定居于此。

  供职于厦门大学的中科院院士、全国政协委员赵玉芬是最早知道腾龙PX将要
开工的消息的人之一。她认为PX建成之后将严重危害厦门的公共安全,于是在今
年“两会”期间,联合另外104名政协委员提出了要求将腾龙PX迁出厦门的议案,
当时还受到了国家环保总局相关官员的接见。但是厦门市政府并没有听从赵玉芬
等人的意见。于是在居厦知名作家连岳等人的推动下,这件事情在厦门市民中越
传越广,逐渐激起了广泛的反对PX、反对政府的情绪。5月30日上午,厦门市政
府召开新闻发布会,宣布腾龙PX缓建。但是,不少人认为缓建离他们希望迁址的
要求太远,于是在6月1日,一小部分厦门市民(据说也有一些外地人)不顾公安
局“违法”的警告,仍然上街游行。当然,全国各大媒体按惯例,对此是一律封
锁消息的。

  在这个事件中,政府负有不可推卸的责任,是毋庸置疑的。海沧开发区的定
位不明,导致后来出现化工厂和住宅区紧接的尴尬局面,显然是规划的失误,是
地方政府急功近利思想的体现。此外,就是政府侵犯公民知情权的问题,这个网
上已经有许多论述,在此不赘。因此,我完全支持赵玉芬院士的议案,支持后来
厦门市民相互传递信息、使更多的人知道有这样一个化工项目的存在。

  但是,在此事件中,民众一方照例又暴露了科学严谨性不足、情绪多于理性、
偏听偏信、以讹传讹的毛病,这就使他们的正义感大打折扣。比如赵玉芬本人就
宣称PX“属危险化学品和高致癌物,对胎儿有极高的致畸率”,这种说法很快就
引起了广泛的质疑。如《南方周末》采方的一位中科院化学专家就否认PX可以致
畸,认为它只是“低毒”。天涯上也有人查了不少资料,支持了PX低毒的说法。
我本人也查询了PX的MSDS(化学品安全技术说明书),一个英文版本
(www.jtbaker.com/msds/englishhtml/x2600.htm)对PX的毒性有如下介绍:

11. Toxicological Information
  Toxicological Data:
  P-Xylene: oral rat LD50: 3910 mg/kg; inhalation rat LC50: 4550 ppm/4H;
  investigated as a reproductive effector.
  Reproductive Toxicity:
  May cause teratogenic effects.

  --------\Cancer Lists\------------------------------------------------------
                                         ---NTP Carcinogen---
  Ingredient                             Known    Anticipated    IARC Category
  ------------------------------------   -----    -----------    -------------
  p-Xylene (106-42-3)                     No          No              3

    这说明PX的确是一种低毒性物质(小鼠口服半数致死量为3.91克/千克),
而且不属于致癌物(IARC即国际癌症研究中心,按致癌性将化学品分成3组,上
表显示PX属于第3组,即没有证据表明能够致癌的物质),但有致畸性("May
cause teratogenic effects")。我个人认为MSDS是比较权威的资料(当然
RTECS更权威,但我一时查不到),因此以此来看,那个中科院化学专家否认PX
可以致畸固然不足为训,但赵玉芬说PX是“高致癌物”,也没有事实依据(虽然
有人说在生产PX过程中产生的副产品会具有高致癌性,但这和PX本身是致癌物绝
对是两码事。而且,赵玉芬还把PX和因吉化双苯厂爆炸逸散、导致去年松花江水
污染的硝基苯、苯胺(这二者的毒性才真正可称得上是“臭名昭著”)联系起来,
就更是危言耸听了。

  赵玉芬的另一个广受质疑的说法是“应该把PX迁到离厦门100公里以外的地
方”。我不知道她在政协议案中是不是这么说的,在网上只能查到她在接受《中
国经营报》采访时,说了“联苯厂存在特别重大的安全性隐患,是不能靠近城市
的,至少要建立在100公里以外,城市才能算安全”这样一句话。这句话的问题
是很多的。首先,什么是“联苯厂”?我在百度上搜索该词,出来的全是《中国
经营报》那篇题为《厦门百亿化工项目安危争议》的报道,因此对于PX属不属于
“联苯厂”,我百思不得其解;其次,已经有不少人指出,国际上很少有能满足
这种条件的PX化工厂,中国的就一个也不满足;再次,城市的定义是什么?是按
行政级别还是人口?是不是只有厦门、漳州、泉州才是城市,或者晋江、石狮、
龙海也算城市,而同安、安溪、长泰就不是城市?最关键的是,她这句话的依据
何在?

  由于赵玉芬本人就是化学专业出身,她的说法自然被很多人奉为权威。如连
岳在那篇著名的《厦门人民这么办!》中提了几点建议,其中就说“PX项目至少
应该离城市一百公里才安全”“你得癌症的可能性大大提高了”。到后来的那则
厦门市民“疯传”的短信中,这个说法又被添油加醋,变成了:“……这种巨
(剧)毒化工品一旦生产,厦门全岛意味着放了一颗原子弹,厦门人民以后的生
活将在白血病、畸型(形)儿中度过。我们要生活、我们要健康!国际组织规定
这类项目要在距离城市一百公里以外开发,我们厦门距此项目才十六公里
啊!……”硬是给“100公里以外”的说法找了个莫须有的“国际组织”作为依
据,无怪连《南方周末》的记者也感慨,“部分传闻已近离奇”。

  公众的非理性是不可避免的。事实上,从天涯“厦门”等版的讨论来看,比
较清醒、理性的人还是不少的,他们不断指出“PX是高致癌物”之类说法的错误,
虽然每次都免不了被怀疑是市政府的“托儿”。考虑到以前对化学、化工知之甚
少的一般民众都可以有这样的求证精神,作为本次事件的实际发起人的赵玉芬院
士,和著名作家连岳先生,在弘扬民主的时候,却在关键的地方缺了一点科学的
精神,就不免令人遗憾了。诚如有网友说的:“这样会落下把柄!”

  我以前说过,中国的一切环境问题都是政治问题,主要理由是:中国经济再
发展,也是发展中国家,科技始终是落后于发达国家的;中国现在遇到的一切环
境问题,国外发达国家都已经发生过了,至多是程度不同,因此对这些环境问题
的相对来说最佳的解决技术,也都是国外最先发展出来的。所以,如果有一个良
好的政治体制,可以一面防患于未然,一面在发生问题之后,及时向国外取经,
学习最先进的技术,并落实到实际操作中,就可以使中国的环境问题减小到最低
限度;而现在出现这么严重的环境问题,绝不是因为人类的技术落后,而只能归
咎于政府的不作为。厦门PX事件,毫无疑问,也是一个彻头彻尾的政治问题。

  中国的公众要想在政治问题上和政府周旋,就必须谨慎再谨慎,不能煽情,
不能造谣,不能以讹传讹。那些起带头作用的人,不管有意无意,更要注意这一
点,因为他们的声音是很容易被公众以失真的方式逐级放大的。从“圆明园防渗
膜事件”到厦门PX,民众和带头人有了很大的进步,可惜还是不够,可见民主与
科学的确是缺一不可,在环境问题上就更是如此。这就是我冒着同样被人指责是
政府的“托儿”的压力,写下这篇文章并把它公布出来的原因。

2007.06.01

(XYS20070603)
6 月 6 日

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